恒大海花岛39栋楼拆除风波：节能和开发的博弈

温泉城、欧堡餐厅以及驳船俱乐部。

随后，海湾洋环球影城、潜水王国、博物馆、青年运动健美里心、海湾光阴该岛希尔顿餐厅等在2021年先后百货公司，但童在世界上、国际购物里心、娱乐里心、大的剧院等仍仍未营业。

处于停业状态的大的剧院。暗房：黄昱

照明设备秀是当前海湾光阴该海岛超人气最旺的节目，在此之前每晚8点半和9点半有3场排练，最佳观赏点是太阳城、位处风情一条街的葬礼庄园主以及希尔顿餐厅，大都数外国游客无法围住在葬礼庄园主，太阳城仍未对外开放。

葬礼庄园主挤满了带同观看照明设备秀的外国游客。暗房：黄昱

据上海湾申光阴确认的数据表明，自2021年元旦试运营以来，海湾光阴该岛已累计款待外国游客近500万人次。虽处于争拗里，但在此之前的海湾光阴该岛已成为海湾南该岛西线数据既有的旅游观光回程。

十二年整合经历

作为子公司体量最大的文旅融为一体，海湾光阴该岛过去一直是上海湾申光阴对外宣传的“艺人新项目”。

整个新项目的整合分成三个阶段，第一阶段是2009-2013年中组部适度规划报批阶段；第二阶段是2013-2015年填埋湾和招拍挂阶段；第三阶段是2015年至今的全面建筑工程建设阶段。

上海湾申光阴在1月底3日隔日曾对外问到，经过六年多的建筑工程建设，海湾光阴该岛已累计投入将近810亿元，持有6万多户承建商。

与海湾南该岛省会海湾口和旅游观光胜地三亚相比，比邻海湾南该岛该岛西北边的儋州在全国低校顶多有名，但却持有307公里的海湾岸线，将近占有海湾南该岛全省的1/6，在海湾南该岛省内的市县里用地范围最大、海湾岸线最长。这也是当初上海湾申光阴新址这里的主要原因之一。

通过第三产业的方式，2010年10月底14日，河西街道中央政府与上海湾申光阴财团签订了《海湾南该岛省河西街道白马井填埋湾新项目入股整合开放性协约》。

其后上海湾申光阴在河西街道填埋湾造该岛的进展很顺利，2012年12月底3日，各地区海湾洋局海湾洋可持续性司开具了《关于对河西街道白马井海湾光阴该岛旅游观光融为一体区域建筑工程建设用海湾适度规划海湾洋场址简介篇章审查发表意见的等价》。

仅十日后，也就是2012年12月底14日，各地区海湾洋局初步外观设计了《河西街道白马井海湾光阴该岛旅游观光融为一体区域建筑工程建设用海湾适度规划》。上海湾申光阴所称，截止2013年8月底28日，其取得了海湾光阴该岛建筑工程建设的全部《海湾域使用权证书》。

从2013年起，上海湾申光阴在河西街道浦港与洋浦港间的海湾湾区域先后填埋湾1.2万亩。自2015年起，上海湾申光阴先后通过发布财经招拍挂方式取得用地使用权，并整合建筑工程建设至今。

2015年底，海湾光阴该岛首期新项目夜场卖出。最初缔造卖出保证金122.05亿、卖出范围136万平方米、认筹到访10万人的夜场成绩，更是在最初喊出了“3.2秒卖出一套房”的促销口号。

最初海湾光阴该岛的首期洋房价位为5688元/平方米起，到2020年价位已涨至2万元/平方米以上，涨幅近4倍。这5年间，海湾光阴该岛不仅追上了海湾南该岛房地产工业发展的新一轮双峰，价位也是水涨船低。

作为一个超大型填埋湾造该岛新项目，海湾湖该岛在前期的报批与填埋湾拿地阶段，得到了最初河西街道中央政府的赞同，但其规避国策“既有整为零”获取用地的方式，也为日后遭到可持续工业发展综合治理埋下伏笔。

2021年1月底27日，里央纪委各地区金溥聪com发布的《纠治“坐地生财”“借该岛赌客”防范建筑工程建起来干部倒下去》一文认为，时任河西街道委书记张琦，违规推动海湾光阴该岛新项目，牵涉到填埋湾总范围783公顷。在他的执意推动下，河西街道中央政府及海湾洋业务部门通过“既有整为零”的方式，将填埋湾新项目拆分成36个范围小于27公顷的子新项目，使得不过关的新项目没能推进，该禁止的新项目没能审批，带来大范围珊瑚礁和白蝶贝被永久冲击。

违规填埋湾埋下的隐患，是如今海湾光阴该海岛被总括为非法行为宗教建筑的39栋三楼的开端所在。

2017年8月底10日至9月底10日，里央可持续工业发展区长组对海湾南该岛省开展第一轮区长，点名批评儋州中央政府及海湾洋业务部门对上海湾申光阴海湾光阴该岛“既有整为零”违规审批；海湾洋业务部门对新项目仍未批先建等非法行为处罚不难以实现，新项目施工对珊瑚礁和白蝶贝带来大范围冲击。

第一轮区长当地政府外观设计方案明确，海湾光阴该岛新项目用海湾范围内非法行为违规建筑工程建设新项目应暂时建筑工程建设，当地政府难以实现后才予以发包。

然而，2019年7月底14日至8月底14日，里央第三生态系可持续性区长组对海湾南该岛开展第二轮可持续工业发展区长时发现，河西街道虽于2017年8月底至2018年6月底间，对海湾光阴该岛仍未批先建等非法行为进行了处罚，但仍未对非法行为宗教建筑采取实际措施。

第二轮区长后，河西街道中央政府开始重新启动对海湾光阴该岛的当地政府，除了39栋三楼全面停业、出让公测许可证外，此前违规建筑工程建设的4条涵管桥也已重新启动整修。

其后为完成里央第三生态系可持续性区长当地政府战斗任务（序号70），河西街道人民中央政府在2020年5月底10日对39栋三楼下约停业令，新项目全面停业，同时并违法行为依规暂扣39栋平房宗教建筑2宗施工许可证。

2020年5月底11日，中央政府出让了39栋平房宗教建筑公测许可证，新项目全面停售。2020年5月底15日，可持续工业发展业务部门撤销39栋平房宗教建筑的《建筑工程建设新项目场址备案》。

到了2021年11月底20日，海湾南该岛省中央政府对外发布财经的《里央生态系可持续性区长当地政府持续性》表明，上海湾申光阴海湾光阴该岛公司已制定海湾光阴该岛39栋宗教建筑后续处置外观设计方案，确定转型为餐厅经营、办公租赁、员工宿舍以及人材洋房等四种来进行，所有房源坚决不得用于卖出。

但这一当地政府外观设计方案仍未获得具体中央政府业务部门的认可。直到2021年12月底30日，河西街道适度行政执法局下发《处罚（期限内整修）暂时书》，特别强调期限内十日整修这39栋平房宗教建筑。

这份决议书里也提过，如具体Interactive不同意整修暂时，可在收到本暂时书之日起60天沉静河西街道人民中央政府登记行政复议，也可违法行为在收到本暂时书之日起6个月底沉静具有其管辖的人民法院提起行政诉讼。

其后上海湾申光阴在今年1月底4日已登记了行政复议。后续如何整修，还须具体中央政府业务部门再次决议。

但整修的处罚结果，还是让一些人倍感意外。“早在2019年的时候就听说39栋平房宗教建筑同属违规房舍无法再卖了，但有一天先前的结果不会被整修。”一位在海湾光阴该岛多年的业内人士说道应用程序财经。

告别大举“填埋湾造该岛”

在海湾南该岛，像海湾光阴该岛这样被责令整修的围填埋湾新项目还有不少，例如三亚市凤凰该岛二期新项目、新会区南海湾低尔夫球场和东北郊椰林湾人工该岛新项目、贵港市月底该岛新项目、海湾口市葫芦该岛新项目等。在此之前这些新项目外进入了整修房舍的阶段。

海湾南该岛省中央政府发布财经的《里央生态系可持续性区长当地政府持续性》里提过，克服承建商拒不配合整修等困难，贵港市月底该岛新项目的整修建筑工程已重新启动，截至2021年6月底，已完成整修建筑工程入股总额总进度将近5.5%；海湾口市葫芦该岛新项目打算减慢推进整修指导，已完成建筑工程量总入股占有比33%。

自1988年的省以来，海湾南该岛就勃兴了填埋湾造地的转折，到2008年更是诞生“大跃进开端”，共填出12个人工该岛，总范围约将近4700公顷；2013年至2016年，海湾南该岛省年外填埋湾范围约550公顷，为以前20年年外填埋湾范围的5倍。

海湾南该岛省海湾洋检测预报里心人员曾发表文章认为，海湾南该岛省填埋湾造地社交活动逐年活跃，这为海湾南该岛国际旅游观光该岛工业发展战略的试行提供了用地与自由空间资源保障，可以带来较小的社会经济效益，然而填埋湾造地社交活动又是一种完全偏离海湾域自由空间自然属性的人类海湾洋整合社交活动，控制坏极易引致海湾洋生态系状况受到影响、海湾域自然资源冲击，海湾洋整合利用秩序错乱等多种解决办法，从而制将近沿海湾地区社会经济的持续工业发展。

过去几年，海湾南该岛省内的非法行为建筑工程建设不少，且屡禁不止。一位财经报导学者说道应用程序财经，经济工业发展无法以冲击生态系为代价，非法行为建筑工程建设使少数人不当得利，践踏了大都数暴徒合法权益，带来了严重状况、安全解决办法，冲击法治的行为也受到影响中央政府公正性。而国际上开展非法行为建筑工程建设管理是维护适度规划重要性、促进工业发展转型的必然自由选择，有利于完善管理机制，强化人居状况、弱化可持续工业发展能力。在可持续工业发展和工业发展建筑工程建设间，无法恰当地要工业发展，更应注重可持续工业发展，特别是针对填埋湾新项目，前期环评的重要性更要凸显。

自2017年里央可持续工业发展区长组对海湾南该岛省开展第一轮区长后，整个海湾南该岛就掀起了一场“可持续工业发展贝里尔”， 海湾南该岛省承诺各市县依此里央可持续性区长反馈发表意见里提及的多个违规非法行为人工该岛新项目试行“双延后”（延后建筑工程建设、延后营业）。

在里央可持续工业发展区长组数轮综合治理后，“填埋湾造地开端”正式在海湾南该岛结束，这与海湾南该岛适度的去房地产既有国策也是一脉相承。

从近几年海湾南该岛自贸港国策发布到放，海湾南该岛在2018年也同步试行房地产全域限购，进一步提低地产违规的管制力度的同时，也不顾一切偏离以地产偏重于的产业结构。

一些违规填出的人工该岛被综合治理，发散国际上海湾南该岛用地成交以工业空地、商办性质空地和安居房空地偏重于，海湾南该岛的房地产工业发展来进行已牵涉到根本性推移。

海湾南该岛锦诚咨询里心常务董事陈明辉问到，房企在海湾南该岛新拿地难度更加大，工业发展体量受限严重。

海湾南该岛去房地产既有的真实感明显。据各地区统计局数据，海湾南该岛房地产整合入股从2017年2053亿元的峰值，攀升至2020年的1341亿元，总量降低35%。房地产整合入股占有全社会职工入股的比例由2017年的49.8%攀升至2020年的38.7%，攀升11.1个九成。

商品房卖出范围、卖出保证金也大大攀升。商品房卖出范围从2017年的2292万平方米攀升至2020年的751万平方米，攀升67%；卖出保证金从2017年的2713亿元攀升至2020年的1232亿元，攀升55%。

海湾南该岛打算自贸港建筑工程建设的低架道路上不断推进，“坐地生财”的开端已然过去。

本文来自微信社会大众号：应用程序财经（ID：wowjiemian），笔记：黄昱

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