汪光焘 | 网络化转型下的城市交通治理

、地理学时、均球化时学时和不当社会科学时等自然社会科学时和均球化时社会科学时的概念作法，不强调小路网运输系统对的连续性病态属病态，属于关键技术社会科学时与套用社会科学时类型，套用病态不强。

由于时代着重和套用场面的差异，小路网运输学时原始统计量化认识论与以往的路网工程学时概念认识论有明显差异，备受瞩目在原始统计量化高度重视点、概念单纯、必只需逻辑学时、框架内容、套用场面、概念消费及原始统计量化关键技术手段的相异(见注记1)。无论从小城北市物质和三维空间有机体，还是从整体规划自在小城北市的角度，套用多学时科理性和系统对论作法探究小路网运输的必只需概念是必只需共识。

注记1 小路网运输学时原始统计量化认识论的演变

原始数据资料来源：史籍[4]。

2

区域和小城北市人口统计移建模势波动

人是小城北市的框架属性，人口统计的依托体现着小城北市市场竞争力和城北镇化时的必只需战局。厘清取而代之阶段中会国人小城北市人口统计波动与静止状况，熟识小城北市与区域的扩充、收缩构造，是理解小城北市转型促请和人的消费的先决条件条件。2010—2020年，中会国人小城北市人口统计静止种系统出现取而代之波动，主要体现为数量数量上乡村向城北镇静止人口统计分之一大体上，但城北镇向城北镇静止人口统计相比之下显著成比例乡村向城北镇静止人口统计相比之下(见注记2)。从三维空间产于来看，横跨省静止人口统计主要输送到东部北部，西南和中会部北部人口统计外流明显。与2010年相比，2020年横跨省静止人口统计向东部北部静止的数量大略微扩大，广东省2000—2010年常住人口统计增量为1 939万人，2011—2020年常住人口统计增量翻倍2 938万人。

注记2 2010—2020年人口统计静止原始统计量化

1）第六次均国美国人口统计普查局原始数据；2）第七次均国美国人口统计普查局原始数据。

原始数据资料来源：国家统计局普查原始数据()。

另一方面，城北镇化时北部有机体构造差异较大。以7个超大小城北市为例，广州市中会心城北总长度已经分之一均域总长度接近50%，而重庆市中会心城北总长度仅分之一均域总长度的3.5%。14个特大小城北市中会，东莞及开封市中会心城北总长度分之一比为50%左右(不含其下属的市、的县地理总长度)，其余特大小城北市中会心城北总长度分之一比除此以外在20%以下。随着小城北市中会心城北外溢扩展到，人员静止和制造对等的网络三维空间迅速扩充和稠密化时。以自贡市北部为例(见所示1)，在过去10~20年稠密化时的静止网络三维空间有着显著扩充 [5] ；同时特别是在着路网设施连通度(场不强)波动，从小城北市的单扩充转型向中会心小城北市双核辐射转型、多层小城北市静止网络变换嵌套的格局趋同，城北镇化时驱动力由聚集效应向辐射效应年轻化时，呈现出以小都市圈、都市圈大多体有机体的取而代之阶段构造，倡议着小城北市文明扩充与压制 [6] 。

所示1 自贡市北部小城北市网络趋同

3

小路网运输自始疑问的再行熟识

自始小路网运输的本质属病态，必只需的逻辑学时链条为“人的消费和经济制造的消费—土地开发计划和商业经营决断不当—路网网络组件与运输机器旅游服务备有—多大体上决断及不当再行种系统”，即人口统计依托及经济制造社会活动开展，引导和触发土地开发计划和商业经营决断，逐步形成路网网络组件与运输机器及商品交易旅游服务的所只需，符合市民运输机器消费及经济制造社会活动必只需，并逐步形成年末多大体上决断及社会活动不当的种系统。

小路网运输转型的最主要性举例来说体现为经济、高效、必要、和谐的制造和生活执着。纵观国内外小路网运输一个中心2035年转型愿景，除此以外一齐聚焦于高效、必要、低耗、公平竞争和反对小城北市转型等五个方面。高效指称路网可达病态、集约病态、快捷病态、可靠病态等；必要、低耗指称约束路网能源消耗及污染排放年除此以外，公平竞争体现了路网除此以外等化时旅游服务及根基消费的基本权利，反对小城北市转型显眼路网与小城北市其他系统对和功能转型的彼此中间促进。

小路网运输系统对内外部彼此中间作用程序，可以从物理学时三维空间、均球化时三维空间、个人信息三维空间三元系统对交互种系统展开给定，明了小路网运输自始疑问的根基机理(见所示2)。物理学时三维空间体现为小城北市连续性三维空间联系的相联小路网运输网络，均球化时三维空间以社会所的各项消费作为最终目标变量，个人信息三维空间指称建起描述物理学时三维空间和均球化时三维空间的建模原始数据库并展开原始数据实时采集与量化。在此取而代之的，建起值得注意小路网运输与小城北市转型的多最终目标减低可靠性函数和一系列路网系统对模型(逻辑学时学时减低可靠性模型、仿真与调控模型、治国财政政策模型)，实现对小路网运输旅游很多公司和治国保护措施的评价，并展开工程关键技术和均球化时检验的种系统量化。

所示2 物理学时-均球化时-个人信息的三元系统对作用程序

4

高关键技术下的将来小路网运输

高关键技术及其衍生的取而代之业态将要重塑将来小路网运输，主要体现为四个方面：小路网运输消费、路网系统对旅游服务种系统、公共设施依靠方基本型则和路网治国法制。

针对小路网运输消费，高关键技术发生变化了小路网运输中会人和物的静止供只需种系统和匹配反应速度。以京都都市圈10年运输机器构造演变为例 [7] ，小城北市市民的日除此以外运输机器率由2008年2.84次·人 -1 ，回升至2018年2.61次·人 -1 ，回升略微约为8%；市民购物日运输机器年除此以外由2008年861万人次，回升至2018年627万人次，回升略微达27%；同时市民就餐、社交及电玩日运输机器年除此以外由2008年418万人次，回升至2018年263万人次，回升略微高达37%。此外，市民的指称导、购物及互动种系统除此以外呈现与高关键技术紧密关联的显著病态波动，10此后超过20%的当面互动指称导方基本型则转入中会央线上网络代表大会指称导方基本型则，在中会央线购物比率由8%升高至19%，通过网络与同事互动比率由28%升高至36%。

高关键技术同时倡议了小路网运输系统对旅游服务种系统创取而代之，最主要共享单车、共享汽车、合乘运输机器、订制公交等运输机器取而代之业态在均球范围内蓬勃转型。依托于高关键技术，拆分相异运输机器旅游服务供应商，逐步形成“运输机器即旅游服务”(Mobility as a Service, MaaS)的一体化时旅游服务种系统恰巧加速套用(见所示3)。

所示3 运输机器即旅游服务系统对必只需组件

原始数据资料来源：史籍[8]。

高关键技术大略微减低可靠性并挖潜了小路网运输公共设施教育资源能源消耗，促进既有路网设施系统对的高效依靠。高关键技术具备减低小路网运输信息化治国法制的催化时作用，一方面基于小城北市级实时计算、相结合量化和自动控制关键技术，能够增强小路网运输信息化决断能力；另一方面，借助高关键技术可以将所有利益相关方展开联系，对限于的疑问展开充分给定，并备有可视化时的情景量化关键技术，通过就其各方利益后转化时可接受的应付方案，深入倡议公共作准备及协作治国。

小路网运输踏入转型取而代之阶段

1

人的运输机器消费取而代之一代

深度高关键技术均球化时着重下，人的运输机器消费将发生显著病态演变。应大略微符合并增强人的能源静止病态，从以往过多高度重视干道通行能力向增强运输机器的可达病态、公平竞争病态与能源病态演变，更注重多种路网方基本型则相结合与运输机器环境污染强化。多方共同完成作准备颁布小路网运输的能源静止病态整体规划，借以组件以旅游服务生物体消费为举例来说的关键技术支撑法制。将来运输机器旅游服务将使用多方基本型则、智能化时、相互配合化时民间组织关键技术，对运输机器链展开一体化时拆分与减低可靠性，以高产品品质、高可靠性的旅游服务符合香港市民运输机器必只需。

第三届联合国农村市民和小城北市能源转型大会(“人居三”)发布的《取而代之小城北市与会代表(2016)》明确提出“我们的共同完成愿景是人人共享小城北市”。同时作为小城北市的必只需功能之一，小路网运输应基本权利人人享有能源的运输机器旅游服务，以旅游服务人的社会活动消费为举例来说，以基本权利路网公平竞争病态和均球化时和谐病态为先决条件，通过法律法制、关键技术创取而代之、均球化时基本权利等各种唯一可强化弱势群体的路网旅游服务水平(见所示4)，倡议经济均球化时和谐病态转型。

所示4 一个中心群体机会公平竞争的路网治国

2

小路网运输转型矛盾的波动

中会国人小路网运输经过近40年公共设施并能整体规划，必只需弥补了设施不足以的历史欠账，总体上将要从降低设施所只需大多的阶段靠拢供只需调控大多、工程整体规划为辅的取而代之阶段。以杭州市路网必要系统对为例，近五年小城北市并能路取而代之增累计不足以10 km，干道总累计从2015年1.82万km缩减到2019年1.85万km，取而代之增干道公共设施累计骤然。从路网接入角度来看，路网所只需能力一方面在运输机器均盛期周日无法符合消费数量，另一方面在运输机器平峰和低谷周日，又存在教育资源浪费现像，路网设施教育资源的时空依靠不除此以外衡疑问显眼。同时，轨道路网、大巴、小汽车、非机动路网等相异子系统对市场竞争有限的路网时空教育资源(见所示5)，彼此间的相互配合接入优点变差，网约车、共享单车等取而代之业态归因于的教育资源依靠疑问也尚未破解。信息化来看，举例来说小路网运输转型矛盾已由传统路网交通堵塞演变为供只需与教育资源配备不平衡点、教育资源依靠不充分、土地与路网中间-多路网方基本型则中间-横跨行政区路网系统对中间的不相互配合等取而代之疑问。

所示5 多方基本型则市场竞争有限干道三维空间教育资源

今后小路网运输的根本使命是为了非常灵巧地应付上述不平衡点、不充分、不相互配合疑问，非常高效地备有国际化时、个病态化时、高产品品质运输机器旅游服务，符合人们对盼望的执着。即由传统的公共设施整体规划举例来说靠拢运输机器旅游服务法制组件，逐步形成由多方基本型则公共设施、输送民间组织与调控、个人信息旅游服务与插手等属性共同完成构成的相联路网接入网络，通过当地政府、横跨国企业、均球化时民间组织、社会所等协作，信息化使用工程关键技术与均球化时治国保护措施，共建、共享运输机器旅游服务法制。当地政府公共其他部门也亟须发生变化传统行政管理指称导理性，要以“最主要性-信任-协作”为必只需认识论组件取而代之基本型路网治国法制，为取而代之阶段小路网运输高质量转型备有基本权利 [3, 9] 。

3

小路网运输治国的难为点

小路网运输治国是套用公共治国根基概念作法，针对小路网运输旅游服务链(备有、制造、消费、评量，见所示6)的构造与促请，减低可靠性少数人配备，建起当地政府、横跨国企业、均球化时民间组织、社会所等多元大体上在路网旅游服务法制组件现实生活中会的行政其他部门关系，设计维系多元大体上行政其他部门关系的恰巧基本型与非恰巧基本型法制安排。其根本借此是减低可靠性教育资源配备，促进路网旅游服务公平竞争高效。

所示6 小路网运输旅游服务共建共享

原始数据资料来源：史籍[3]。

横跨国企业主导的路网接入及旅游服务存在均盛期周日铁路运输不足以和低谷期铁路运输严重浪费的困境，教育资源配备经济性不高，接入成本居高不下。必只需发生变化巴士和网络旅游服务理念，驾驭应用程序的人群塑像，以及潜在常用者的具体运输机器消费，备有令常用者满意的巴士和网络旅游服务。同时，根据巴士和网络旅游服务消费的短时间、三维空间建模波动构造，灵巧、弹病态民间组织铁路运输，依靠“双碳”最终目标下“碳GE”等取而代之机遇，促进运输机器旅游服务的碳交易程序施行，进而下降巴士和网络接入成本的当地政府税收压力。

在社会所层面，应用程序运输机器现实生活中会受制于多种边缘化接入的路网旅游服务，个人信息获取、三维空间转换、花费付给等节目未能直通，费时费力，领略感差。具体体现在：未能简单驾驭相异路网方基本型则运输机器个人信息，运输机器决断减低可靠性难为；接驳、付给等衔接节目不便利，总运输机器时耗长。把握电子化时年轻化时转型后所，最大限度通向相异路网方基本型则间的物理学时三维空间战略性、个人信息旅游服务战略性、花费付给战略性；不弱化时多方基本型则路网旅游服务在短时间、三维空间上的相互配合民间组织，增强运输机器旅游服务链的连续性产品品质。

总体而言，小路网运输治国的难为点是：生物体运输机器消费的多变病态带给的消费未知，系统对病态能状态估计值准确病态低且时空复杂构造波动难为知，对生物体不当与系统对病态能彼此中间种系统趋同注记征的熟识不足以等。

电子化时年轻化时给小路网运输治国

带给的机遇和使命

1

取而代之机遇

电子化时赋能路网治国的根基指称导是要通向、链接分散在相异其他部门、相异应用领域的原始数据个人信息，厘清小路网运输系统对的原始数据本底，统一原始数据规范形基本型。举例来说，相异路网业务系统对的原始数据个人信息无法联接，但各业务中间的原始数据教育资源存在横向相结合的必要病态，规范原始数据注记达出来、逐步形成规范统一的小路网运输系统对原始数据仓库较不强最主要涵义。

在原始数据多源相结合取而代之的，可以实现对“人-车-路-流-行”的成像人脑与实时研判，即是对物理学时三维空间的描述与评量，大略微对等价的二进制三维空间和均球化时三维空间展开预测与均局决断，从而实现三元三维空间的交互，均面、细粒度地驾驭小城北市运输机器消费、所只需及接入注记征。

在电子化时网络服务上，催生路网民间组织种系统变革(见所示7)，均面实现路网设施三维空间教育资源拆分和依靠均衡时，助力路网民间组织种系统的灵巧多变、旅游服务运输机器旅游服务的产品品质化时以及车辆常用功能的精细化时，实现路网能源转型战略。

所示7 电子化时赋能路网民间组织种系统的丰沛前景

2

取而代之追寻

借助高关键技术关键技术，小路网运输管理指称导其他部门展开了运输机器旅游服务民间组织种系统的创取而代之追寻。例如，在取而代之型冠状病毒肺炎疫情防控期间，为下降人流密度和增强运输机器领略，2020年3同月复兴门在昌平中会央线沙河站、5号中会央线望京站展开订票运输机器的试点指称导。通过“错峰导流，减少旅客聚集；减少等待，增强旅客领略；按只需调度，减低输送可靠性；掌控个人信息，并能灵巧自始”信息化意图，实现沙河站日除此以外订票进站量4 400人，人除此以外节约一整短时间5 min，日节约一整短时间221 h。

瑞典于2013年开始MaaS的接入出发点。出发点注记明，瑞典一体化时运输机器旅游服务Ubigo项目施行前后，商业机构小汽车运输机器比率由25%回升为12.5%。

台北市拆分了台北捷运、淡海轻轨、市区大巴以及共享单车四种绿色运输机器方基本型则，施行巴士和网络定期票意图后，自行车每日常用量降低25.5%，捷运及大巴每日铁路运输降低除此以外超过3%。

池州宣城北在自在路网治国出发点中会，采集尺度生物体车辆的接入轨迹，账号化时后展开集计的运输机器研判，反对路网必要管理指称导决断。原始数据注记明，20%的车辆行驶了90%的累计，对这部分车辆展开要点引导和管控是理论上减缓路网交通堵塞的入手点。

广州大川中会心区路网设施及三维空间环境污染信息化增强项目，依靠多源原始数据，还原人和车辆的社会活动轨迹、老城北区社会活动构造，提炼出相异运输机器借此的香港市民在相异周日、三维空间的社会活动注记征。通过路网、小市政整体规划、景观、自在多专业横向相互配合，围绕人的相异层次社会活动消费，重取而代之塑造老城北区三维空间。组件一个中心片区的自在路网二进制孪生网络服务，订做片区级的“小城北市体检机器箱”和“路网商业机构精神科”。项目基于扬·盖尔小城北市公共三维空间设计概念和马斯洛消费概念，通过三维空间减低可靠性、场地营造、旅游服务增强的信息化关键技术手段来符合消费、激发活力。同时，从高度重视均盛期周日公共交通路网向高度重视均人群、均借此社会活动消费演变。总体而言，信息化套用均球化时学时、社会心理学时等多个学时科知识，吸引和符合香港市民在老城北区中会更丰沛多样的社会活动必只需，订做身心健康自然生态、必要安心、方便互动、均龄友好、激发创造的老城北区场地(见所示8)。

所示8 广州大川中会心区老城北区产品品质增强意图

原始数据资料来源：《广州市大川中会心区路网设施及三维空间环境污染信息化增强整体规划设计》。

3

取而代之使命

从当地政府—横跨国企业—社会所相互配合备有路网旅游服务的着重来看，电子化时年轻化时的小路网运输治国首要使命是要推进组件小城北市笔记本电脑运输机器旅游电子商务。该网络服务对于应付今后当地政府、横跨国企业、社会所路网治国的难为点较不强最主要支撑作用。

1）为应用程序备有旅游服务高产品品质运输机器旅游服务。应用程序仅只需在网络服务上输入运输机器起点、绕道、个人往往(如价格、车型)等个人信息，网络服务根据应用程序消费转化时可则有的方案。应用程序选定某一方案后，网络服务继续备有个病态化时实时个人信息旅游服务(如导航、导乘、交通堵塞规避等)。行程结束后，网络服务备有一票基本型付给(挂钩)或点心付给。同时，网络服务还可以备有附加的增值旅游服务(如积分奖励、通行权奖励等)。

2）赋能横跨国企业减低可靠性教育资源配备、减低接入经济性。在获取应用程序运输机器消费时空产于的取而代之的，可以根据应用程序消费展开灵巧化时的铁路运输配备，减少铁路运输浪费，下降接入成本。

3）赋能当地政府颁布精细化时的路网消费调控财政政策。依靠运输机器旅游电子商务，当地政府可以灵巧驾驭小城北市连续性运输机器消费的短时间-三维空间产于，引导并施行灵巧化时的绿色共享路网财政政策(如调整商业机构小汽车拥车与派车成本)，减低路网设施时空教育资源能源消耗；以系统对符合要求的最终目标减低可靠性配备路网教育资源，实现路网让小城北市更美好的转型愿景。

笔记本电脑运输机器旅游电子商务由框架业务层、业务支撑层、业务拓展层组合构成(见所示9)。框架业务层最主要MaaS接入旅游服务商、路网接入旅游服务备有商、应用程序及客户、当地政府管理指称导其他部门；业务支撑层最主要ICT旅游服务备有商、后端关键技术备有商、付给旅游服务备有商、身份认证旅游服务备有商、运输机器配套旅游服务备有商、三维空间个人信息旅游服务备有商；业务拓展层最主要保险旅游服务备有商、消费旅游服务备有商等。

所示9 笔记本电脑运输机器旅游电子商务多大体上自然生存环境对整体规划

其次，推进值得注意套用场面的关键技术研制成功与除此以外套用。电子化时年轻化时为小路网运输的供只需人脑与灵巧、高效匹配备有了关键技术支撑。针对前述的应用程序、横跨国企业、当地政府痛点，原始统计量化建起路网治国关键支撑关键技术法制，最主要路网网络成像人脑与相结合推演关键技术、多源原始数据商品交易与交易关键技术、方基本型则链提炼出与旅游服务订制关键技术、旅游服务均教育资源民间组织减低可靠性关键技术、路网旅游服务绩效税务调控关键技术等。围绕市民运输机器、横跨国企业接入及当地政府管理指称导的痛点、难为点疑问，选择值得注意场面开展除此以外套用，追寻依靠小路网运输治国的取而代之作法、取而代之关键技术手段。在值得注意场面选择中会，可以选择点、中会央线、面、区、体等多种场面法制。其中会，“点”最主要枢纽或大型企事业单位的到发运输机器，“中会央线”最主要最主要进出城北路网射中会央线走廊，“面”可最主要科技园区或特色小镇，“区”可最主要小城北市要点转型片区、外围旧城北等，“体”最主要大型庆祝社会活动、大型体育项目等。

先前，加不强路网电子化时治国的公义基本权利。基于电子化时年轻化时的小路网运输治国，对于应付应用程序运输机器痛点、横跨国企业接入痛点以及当地政府管理指称导痛点较不强显著恰巧经济性，但商业种系统、原始数据共享、行业自然生态等潜在风险也只需引起高度重视。例如，笔记本电脑运输机器旅游电子商务不必要逐步形成原始数据垄断和旅游服务垄断现像，对于原始数据共享及行业自然生态归因于负面直接影响；MaaS的商业种系统创取而代之几乎不明。因此，亟须基本权利横跨方基本型则、横跨系统对路网原始数据商品交易交易，建起不稳固的公共原始统计量化后台，建起运输机器旅游服务共建、求得收益共享的基本权利程序。例如，中会国人台湾北部于2015年创立了公共输送拆分网页商品交易旅游电子商务，可以在该网络服务上对等所有巴士和网络应用领域的原始数据。另外，还只需从公共管理指称导其他部门、网络服务横跨国企业及民众等相异着重，明确相异大体上的持续发展及税务保护措施，逐步形成运输机器旅游服务共建、求得收益共享的多利益大体上协作分工法制。

寄给在先前

电子化时年轻化时是小路网运输与高关键技术的应有之义，是小路网运输治国法制和治国能力取而代之基本型的无论如何促请。小路网运输踏入运输机器旅游服务法制组件取而代之阶段，逐步形成以最主要性-信任-协作为必只需认识论的取而代之型路网治国种系统，变换个人信息旅游服务的插手作用，逐步形成物理学时-个人信息-均球化时的三元系统对良病态种系统程序，是取而代之阶段小路网运输高质量转型的最主要基本权利。针对举例来说小路网运输治国中会当地政府、横跨国企业、社会所的难为点，依托电子化时赋能当地政府灵巧化时路网管控、横跨国企业自在化时路网接入、社会所高效化时运输机器。结合已经有的追寻病态指称导，举例来说应推进小城北市笔记本电脑运输机器旅游电子商务整体规划、关键关键技术研发和值得注意场面套用、不弱化时路网电子化时治国的公义基本权利。

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《小路网运输》2022年第1期刊载文章

作者：汪光焘，单远亲年，卞，叶建红

来源：笔记本电脑路网关键技术（微信公号ID：ITSTech）

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